第四二九章 票证制度-《大明1805》


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    朱靖垣通过数据和走访,大致了解了江户当地的情况,然后开始考虑,自己在江户这两年应该做点什么。

    如果朱靖垣是个普通的布政使司参议,那它该干什么,该管什么,全部都是朝廷和布政使直接安排好的。

    相当于布政使司内分管某一项不太重要的事务的副职,前面还有相对重要一点的参政。

    如果是普通的皇子,接受施政实训的时候,走到参议这一级的时候,实际任务也与普通参议非常的接近。

    只是在完成本职工作的同时,学习和了解布政使司衙门的全部工作。

    到了下一个阶段,以参政身份实训的时候,才能直接参与所有的工作,过问所有事务。

    那就相当于布政使的常务副职了,可以配合布政使直接主持日常工作。

    但朱靖垣不是普通参议,也不是普通的皇子。

    朱靖垣在各地实训,除了和普通皇子一样学习之外,更重要的是自己主导的新政试点。

    同时朱靖垣还带着所在地总督的差事。

    朱靖垣无论在什么地方实训,实际任务都是挂个当地职务的钦差。

    不仅不会配合当地的主观,还会让当地主管配合自己。

    在狮城实训的时候,朱靖垣已经给自己设置了一个简单的工作分流方法。

    一是日常工作,熟悉和学习当地衙门的运转逻辑,掌握主要关键岗位的工作流程。

    二是应对工作,调查当地的情况,发现当地的问题,解决问题并总结经验,提出建议性质的改革预防措施。

    对于正常参加施政实训的普通皇子、皇孙们而言,这前两项就是他们的全部工作了。

    这些都是可以按部就班的完成的工作。

    对于朱靖垣而言,这只是基础工作,更重要的都在后面。

    三是推广工作,将已经在其他地区验证过的新政策在本地实施。

    比如以通识考试合格证为标准的工钱发放标准制度。

    四是督办工作,监督、督促、帮助当地官吏,更好的完成皇帝和朝廷下发的新任务。

    目前而言,最重要的就是朱靖垣和朱简炎刚刚讨论确定的,官营财团的开办。

    五是实验工作,以当地为试点,测试自己规划的新制度。

    朱靖垣仔细考虑过之后认为,这次的后面两项事务,自己可以尝试合并执行。

    于是,做了三天的准备之后,朱靖垣正式的再次召集了江户布政使司衙门的主要官员。

    简单的客套招呼之后,朱靖垣就直接说起了正事:

    “朝廷关于开设官营厂商的通知已经发下来了吧?”

    江户布政使陈建马上拱手说:

    “禀殿下,已经收到了,朝廷要求,各级衙门可以根据当地情况,组织建设官营厂商。

    “厂商的组织和筹备由各级衙署完成,成立之后并入中央朝廷设立的大明财团,成为财团在各地的下属厂商。

    “相关人手可由各级衙署直接调任,也可向民间直接招募,也可以向财团申请。

    “同级厂商的正式管理和经营人员,均享受同级别官吏待遇。”

    朱靖垣听罢慢慢的点了点头,然后追问江户当地的事情:

    “那江户这边都准备搞点什么产业?”

    陈建知道朱靖垣的任务,所以就提前准备好了相关情况,等着朱靖垣的询问呢。

    现在也非常自然的说明了自己目前得到的情况:

    “对于江户乃至整个日本列岛和朝鲜半岛而言,最合适的产业当然是造船和航运业务。

    “但是,造船和航运都是有明显的规模效应的,更适合开设相对高等级的厂商。

    “所以,目前衙门的看法是,在布政使司级官营厂商设立造船厂,在布政使司乃至跨布政使司的级别上设立航运商行。

    “这可能会需要殿下的协调和申请,所以后续还希望殿下能够过问一下。

    “然后,对于中下级衙门而言,除了少部分本来就有相应产业,适合参与小规模的小型船只和近海航运的地方,并不适合都去搞造船和航运。

    “我们调查和研究过之后认为,住房、学校、医院这三项基础产业,是无论什么级别的衙门,都可以开办的产业。

    “因为无论城市还是乡村,无论对象是什么人,都需要房子和医院,而学校又是关乎后代子孙发展的方向。

    “与此同时,最近下发的,完善和提高官吏生活保障的通知中要求,各级衙署都要建设足够的官吏子弟家园、医院、学校。

    “现在配合发展相关产业,正好可以对应配合相关政策的实施,这也是朝廷给的建议。

    “最后,这些关键基础产业,也都是都是相对容易盈利的产业,可以减少风险。”

    陈建准备的算是比较妥善了,朱靖垣听完也没有发现什么问题。

    不过朱靖垣有自己的计划和要求:

    “这些安排我觉得没问题,不过对于官营厂商而言,最重要的事情不是盈利。
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