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    所以说土肥圆二的计划也就没有开展了起来。

    也正是因为这样，所以说对话委员会的其他两个负责人就开始搞起小动作来了。

    虽然说对华委员会这个机构是受日本五相会议直接领导的，但是它的负责人却是由日本海军，陆军和外交这三个部门分别派出。

    陆军参谋本部是土肥圆二中将，海军军令部为金田芝中将，外务省则是由坂西利八郎担任顾问。

    只不过这个机构主要的领导人是土肥圆二，所以说这个机构又称之为土肥原机关。

    但是现在土肥圆二的谋划一直没有见效，那其他两个负责人自然也要做点事情呢？

    因此外务省的坂西利八郎也是蠢蠢欲动了起来，在去年11月的时候委托影佐侦照来到上海开始工作。

    而且坂西利八郎还说通了海军军令部为金田芝中将，当然了，也可能是因为在日本，海军和陆军一直都不对付，所以说要是能对付陆军的土肥圆二，海军是第一个表示支持的。

    但不管怎么说，这一次海军和内务省的人都同时都支持起了影佐侦照。

    而影佐侦照也不负众望，到上海之后，就约见素有“鸦片王”之称的里见甫，帮助日本军方销售从伊朗运来的鸦片，并在上海创立了里见机关，并以药铺作为掩护，销售鸦片的巨额资金作为补充关东军的军费。

    随后还参与了创办了兴亚院，而这个兴亚院则是由日本内阁设立的专业负责处理侵华事宜的机构，总裁由首相担任，而副总裁由外相、陆相、海相、藏相四大臣担任，总务长由柳川平助担任。

    至于说这个柳川平助，此人曾任日军第十军军长，从杭州湾登陆驰援上海作战并攻入南京城，其麾下谷寿夫的第六师团是实施南京大屠杀的元凶之一。

    然后在去年的11月，为了尽快签署《日华协议记录》，影佐祯照和天皇特使还代表日方与汪季新的代表在“重光堂”进行了会谈，双方在《日华协议记录》和《日华协议记录谅解事项》上签字盖章，致使汪季新于去年12月潜逃越南，并发表了“艳电”，公开叛国投敌。

    所以说影佐侦照到上海做的这些事情，一下子就出彩夺目了起来。

    在加上内务省和海军在上海的根基牢固，给予了影佐侦照非常多的帮助，可是土肥圆二的势力一直都是华北，华中等地方，在上海的势力很弱小。
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