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    “你担心什么？去辽东彻底解决建州女真是全朝上下一致意见，谁还敢怠慢你不成，不说你提什么就给你解决什么，但肯定差不离，兵部、户部那边都专门研究过，下一步河北战事一旦结束，全力以赴支持你攻略辽东，彻底解决建州女真。”

    柴恪作为吏部左侍郎，在朝中还是有些影响力的，说话也不会无的放矢。

    “嗯，辽东战事说实话，我不是太担心，无外乎就是三年还是五年或者八年的事情，只要朝廷支持力度够，我有信心解决。”冯紫英沉吟着道：“但我对大周日后的局面还是有些担忧，……”

    柴恪很敏感，皱起眉头：“怎么，觉得齐相继任你反而不踏实不满意了？”

    “倒不是这一点，而是觉得咱们朝里对未来内阁施政还没有一个明确的思路指向，没错，下一步重心就是解决辽东，但是从山陕民变到白莲之乱，还有更早的宁夏叛乱和播州、安奢之乱，不算江南这档子事儿，也不算蒙古人和女真人的寇边，这大概也就是不到十年间，大周经历了多少内部大乱和战火，这难道不该好好检讨一下么？”

    冯紫英的话让柴恪神色严肃起来，“紫英，你想说什么？”

    “我觉得咱们朝廷对日后施政的方略进行一个较为详尽或者说具体的长远规划，不能仅止于着眼于眼前的这些事务，很有点儿头痛医头脚痛医脚的意思，却没有拿出来长远的应对方略，比如说制定一个一年，然后是三年或者五年，甚至再来一个十年的远景规划，我们在这一年三年五年十年里，在某一领域要实现或者达到哪些目标，做到什么程度，用哪些措施来保障实现，……”

    冯紫英语气从容，但胸有成竹：“我觉得这可以定名为三年五年规划，将其写入施政纲领中，当然在确定这个施政纲领之前，需要广泛征求意见，获得绝大部分人的支持和认同，而且这些施政纲领中的目标要具体详细，要切实可行，不要好高骛远或者不切实际，……”

    三年五年乃至十年的施政规划？柴恪沉吟着。

    事实上朝廷也并非没有类似的一些构想，但是都是零碎的，而且不太全面，或者没有系统整体性的东西，没有书面定制的东西确定下来，到最后变成什么样子，也就没有一个约束性了。

    比如在军务上提出要解决辽东问题，但是具体刻画，如何保障这一目标的实施，更多的兵部内部的计议，然后再来和户部乃至内阁扯皮，在这个过程中不断嬗变走形。

    “举个例子，现在陕西那边都感受到了土豆和番薯的好处，事实上在南直的北部一些府州我也在支持推广，山西也有一些地方试点，效果能够得到证明，但地方上惰性却始终官员们对这些新生事物有所保留和抵触，都习惯性地等一等拖一拖看一看，那么朝廷在明知这类作物会极大缓解山区和干旱地区的民众糊口问题，是不是就该有所行动？比如制定一个切实可行的目标任务，像陕西三年必须要实现种植一百万亩土豆八十万亩番薯，山西要实现一百二十万亩土豆和六十万亩红薯，又或者江南省要实现一百万亩土豆和番薯，实现平均亩产一千二百斤，……”

    柴恪笑了起来，“紫英，你说的这个容易，但是朝廷下了规划方略，地方上要应付上边肯定会采取各种办法来糊弄，甚至可能变成伤民残民之策，这些地方官员的德操你不能太指望，……”

    “但我们不能因噎废食，我知道硬性指标下达下去，一些地方完不成，或者不愿意干，就会各种走偏或者变着法子欺哄上官，但是都察院是做什么的，你不能只盯着这些官员个人品行清廉，而忽略了这些官员能不能做事，在我看来，有些时候能不能做事比他贪不贪更重要，你说一个知府贪墨了两千两银子和因为做事得力避免了三五万流民灾民变成乱民，谁更重要？”
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